PDF
20e
Conférence Régionale canadienne à Victoria
La conférence annuelle de la
région canadienne de l'APC a eu lieu en Colombie Britannique du 7 au 13
septembre 1980. Les treize sections de la région canadienne
étaient représentées à la Conférence. Dans
la matinée du 8 septembre quelque 90 délégués et
observateurs se sont rassemblés à l'Assemblée
législative de la Colombie Britannique pour entendre le discours de
bienvenue prononcé par l'honorable Grace McCarthy, vice premier ministre
et ministre des Ressources humaines. La dernière partie de la session du
matin a été consacrée à l'APC et aux Affaires
régionales de l’Association au Canada.
Toutes les séances
plénières de la Conférence se sont tenues à
l'Assemblée législative. L'honorable Harvey Schroeder,
président de l'Assemblée législative, était
l'hôte des séances. Cependant, étant en convalescence au
moment de la Conférence, il avait délégué ses tâches
de président au vice-président, M. Walter Davidson, qui a
mené les délibérations avec beaucoup d'adresse. Les six
sujets consignés à l'ordre du jour par la section hôte
étaient tous marqués d'un grand intérêt pour les
parlementaires réunis. En voici les thèmes: la conservation et la
diversification de l'énergie, la révolution du transport et des
télécommunications. le
régionalisme et l'avenir de la recherche et du développement dans
les économies à base de ressources, le contrôle
parlementaire des dépenses publiques; l'opinion publique et les groupes
de pression, la réforme constitutionnelle électorale et
parlementaire.
Poursuivant une politique établie
à la Conférence de l'an dernier tenue au Nouveau-Brunswick
la section hôte avait imité des interlocuteurs qui. à cause de leur expérience et de leurs
études spécialisées. ont pu apporter
des opinions différentes sur les sujets faisant l’objet de
discussion. Voici les orateurs invités: M. Robert Bonner, c.r., président, British Columbia Hydro Power
Authority et M. Robert Stewart, sous ministre des
Universités, Sciences Communications; M. Gerald H. Dobbs, ancien
directeur en chef, Cominco Limited; l'honorable Robert Andras, c.p. premier
vice-président, Teck Corporation; M. Walter D. Young, professeur de
sciences politiques, Université de Victoria. Les délégués
ont également entendu deux orateurs de premier ordre: M. David Suzuki de
l'Université de la Colombie Britannique qui a entretenu les participants
sur le défi auquel font face les législateurs dans le domaine
sans cesse grandissant des sciences et de la technologie; et M. Neil Perry de
l'Université Simon Fraser qui s'est adressé aux participants sur
le sujet de la politique publique et de la prise de décision dans cette
nouvelle décennie.
Suite également à une politique
maintenant bien établie, la section hôte avait invité la
section du Royaume Uni de I’APC à envoyer deux observateurs
parlementaires. Tous les délégués ont fort
apprécié la participation de M. Sydney Bidwell et de M. Roger
Moate sur tous les aspects de la conférence. Au cours de leur visite
d'une semaine, les quelque 170 invités, (délégués,
observateurs, épouses et époux et fonctionnaires) ont tous eu
l'occasion de visiter plusieurs sites touristiques situés sur
l'île de Vancouver et dans d'autres parties de la province. Les
hôtes ont organisé deux expéditions de pêche au
saumon et bon nombre de participants chanceux ont fièrement
apporté chez eux la preuve que les histoires de pêcheurs pouvaient
avoir vraiment des fins heureuses. Tous ceux qui ont participé aux
réunions ont fort apprécié l'hospitalité du
président Schroeder et son vice-président M. Davidson. Des
remerciements vont aussi aux administrateurs organisateurs David Adams, Elaine
Dunbar et Clarence Reser et aux hôtesses et hôtes Lynn McCaughey,
Jennifer Verrall, Michael Doherty et Cliff Hewitt.
Conférence
Parlementaire du Commonwealth en Zambie
C’est du 21 septembre au 4 octobre 1980,
en Zambie, que se sont déroulées les assises de la 26e
conférence de l'APC. Quelque 180 délégués et un
certain nombre de secrétaires de sections et d’observateurs qui
représentaient en tout 45 pays et 93 sections de l'APC ont
participé aux réunions. Les sections qui n'ont pas
été représentées étaient celles de la
Guyane. du Jammu. Cachemire, Manipur, Orissa, de
l’île Sainte Hélène, de Sainte Lucie, des lies
Salomon et de la Tanzanie. Pour la première fois depuis nombre
d'années des délégations du Bangladesh. du
Ghana, du Nigeria et du Swaziland représentaient leur Parlement
respectif. L'AIPLF était représentée par M. Xavier Deniau.
Secrétaire général, et M. Robert Moinet.
Un événement notable au cours des
travaux de la conférence a été l'admission du Zimbabwe au
sein de l'APC. M. Mervyn van Ryneveld, greffier de la Chambre
d'assemblée, avait été délégué par
son Parlement pour assister à la conférence en qualité
d'observateur. La demande d’adhésion du Zimbabwe a
été endossée avec grand enthousiasme et la nouvelle
section a été chaleureusement accueillie après les longues
années d'isolation de ce pays et sa séparation de la
communauté du Commonwealth.
Le Secrétaire général du
Commonwealth Shridath Ramphal a prononcé un discours devant les
délégués, le 20 septembre. Les tournées
touristiques habituellement inscrites au programme de toutes les
conférences de l'APC ont eu lieu du 22 au 26 septembre et les
participants ont visité la zone de cuivre, une réserve d'animaux
et les chutes Victoria. La conférence a été
inaugurée par le Président Kenneth Kaunda, le 27 septembre, et
les séances plénières ont été dirigées
par le président de l'Association, M. Nabulyato. aussi
président de l'Assemblée nationale de Zambie, ainsi que par M.
Qionibaravi. de Fidji, vice-président de
l'Association. Des commissions se sont également réunies.
L'ordre du jour de la conférence
comprenait un certain nombre de thèmes d'intérêt
international, tels les menaces qui pèsent sur la paix et la
sécurité mondiales, les conséquences du rapport Brandt, la
collaboration internationale contre l'utilisation et le trafic de la drogue, et
le droit de la mer. D'autres questions touchaient le parlement telles le rôle du parlement envers les entreprises
publiques, le parlement et le contrôle des fonds publics ainsi que les
fonctions et responsabilités du député.
Vingt huit canadiens assistaient à la
conférence soit en qualité de délégué,
secrétaire ou observateur et certains étaient accompagnés
de leurs épouses. La délégation fédérale
était composée du député Keith Penner (chef de la
délégation), des sénateurs Sidney Buckwold, Duff Robin et
de MM. les députés Lloyd Crouse, Rosaire Gendron, Steve Paproski
et Mark Rose. Les députés représentant les provinces et
les territoires étaient MM. Henry Baker (Saskatchewan), Bennett Campbell
(Île-du-Prince-Édouard), William Campbell
(Nouvelle-Écosse), Jacques Couture (Québec), Donald Craik
(Manitoba), Walter Davidson (Colombie-Britannique), Norman Doyle
(Terre-neuvas), Bud Gregory (Ontario), Robert McCready (Nouveau-Brunswick),
Mrs. Lynda Sorensen (Territoires du Nord-ouest) et Gordon Stromberg (Alberta).
MM. Maurice Foster et Gerald Ottenheimer
assistaient en tant que représentants de la région canadienne au
sein de l'exécutif. Étaient également présents le
sénateur Allister Grosart et M. Maurice Dupras qui avaient
été spécialement invités en tant qu'anciens
membres de exécutif, tandis que Mme Lillian May et MM. Gordon Barnhart,
Ian Izard,. David Peterson, Joe Maingot et Philip
Laundy étaient les fonctionnaires attachés au contingent
canadien. Les cinq dernières personnes mentionnées ont aussi
assisté à une journée de réunions de la Society of
Clerks at the Table qui étaient présidées par le
secrétaire
général de l'Assemblée nationale zambienne, M. Mwelwa
Chibesakunda.
Réunion
annuelle de l'association des Secrétaires Généraux des
parlements canadiens
L'Association des secrétaires
généraux des Parlements canadiens tenait sa réunion
annuelle du 21 au 24 septembre dernier dans la province de l'Ile du Prince
Édouard. Les congressistes ont eu la joie de goûter une autre fois
à l'hospitalité traditionnelle des insulaires qui soit dit en
passant, fut pendant tout leur séjour inversement proportionnelle
à la température maussade. L'atmosphère était au
travail et tous les sujets au programme ont fait l'objet de discussions
très animées.
L'ordre du jour était constitué de
thèmes aussi variés que: le Sénat, un organe vital du
Parlement mais méconnu; la Loi sur le Fonds du Patrimoine de l'Alberta;
les symboles de la souveraineté des parlements provinciaux; le langage
non parlementaire, l'écoute électronique. atteinte
aux privilèges; les récents développements dans la
réorganisation administrative de l'Assemblée des Territoires du
Nord-ouest; motion de censure envers le Président en Saskatchewan.
La grande majorité des provinces, les
territoires et le parlement fédéral étaient
représentés à la conférence. Des invités
spéciaux ont aussi apporté leur contribution: l'ex greffier de la
Chambre des Communes du Royaume Uni. Sir Richard Barlas, l'ex greffier de la
Chambre des Communes du Canada, M. Allistair Fraser et le secrétaire du
Sénat du Minnesota et vice président de la National
Conférence of States Legislatures, M. Patrick Flahaven.
La réunion s'est terminée par
l'élection du nouvel exécutif qui est maintenant formé des
personnes suivantes: président, Me Pierre Duchesne, secrétaire
général adjoint de l'Assemblée nationale du Québec,
réélu pour un deuxième mandat, vice-présidente, Mme
Gwenn Ronyk, greffier adjoint de l'Assemblée législative de la
Saskatchewan, réélue pour un. deuxième
mandat, secrétaire trésorier, Mme Elizabeth Duff, greffier de
l'Assemblée législative de Terre-neuvas.
Sixième
Conférence des Présidents du Commonwealth, Avril 1981
L'année prochaine, du 23 au 25 avril, le
Parlement canadien sera l'hôte de la Sixième Conférence des
Présidents du Commonwealth. Bien que cette conférence soit une
innovation assez récente puisque les premières assises ont eu
lieu en 1971 à New Delhi, ce ne sera pas la première fois que le
Canada recevra les Présidents du Commonwealth. En effet, c'est en 1969,
à Ottawa. que s'est tenue la première
rencontre des Présidents à l'invitation du Président des
communes d'alors, l'hon. Lucien Lamoureux, et au cours de laquelle on a
décidé du Règlement sur lequel se baseraient les
conférences à venir. Ces hautes personnalités des
Parlements du Commonwealth tiennent maintenant des réunions biennales
pour discuter d'affaires d'intérêt purement parlementaire mais
concernant principalement la présidence et les responsabilités
qui en découlent. L'ordre du jour de la prochaine réunion
comprendra des sujets tels que le président et le contrôle des
débats et de la période des questions; la sécurité
au sein du Parlement; les innovations en procédure parlementaire, les
facilités à la disposition des députés dans les
divers parlements; les comités parlementaires et leurs relations avec le
public et les témoins. etc.
On s'attend à ce que plus d'une centaine
de personnalités parlementaires viendront participer à cet
important événement, y compris les présidents et
secrétaires généraux des Assemblées législatives
canadiennes, de même que les greffiers des divers Parlements du
Commonwealth qui ont tous été invités à participer
à titre d'observateurs. L'ouverture officielle aura lieu dans la
matinée du jeudi 23 avril et comme le veut la coutume, les participants
seront revêtus de leurs toges traditionnelles et décorés
des autres insignes de leurs fonctions. Il y aura ensuite cinq séances
de travail d'une demi journée chacune, la dernière étant
prévue pour le samedi après midi 25 avril. Les deux
journées suivantes seront consacrées à une visite de
Toronto et de Niagara Falls.
Visite
Québec Saskatchewan À Terre neuve
Au cours de la semaine du 17 au 24 août,
la section de Terre Neuve et du Labrador a été l'hôte d'une
délégation parlementaire conjointe des sections du Québec
et de la Saskatchewan. La délégation québécoise
était dirigée par le député Adrien Ouellette, et
comprenait les députés Mme Thérèse Lavoie Roux,
John O'Galiagher, Yvon Brochu, ainsi que M. Paul Trotier. Quant à la
délégation de la Saskatchewan qu 1 était dirigée
par le président John Brockelbank, elle était composée des
députés Gerald Muirhead, John Skoberg, Graham Taylor, Fred
Thompson, John Kowalchuk, ainsi que de M. Gordon Barnhart.
Les parlementaires ont commencé leur
tournée de la province à Corner Brook où ils ont
passé deux jours. Ils ont ensuite visité Grand Falls, Gander et
St. John's. Au cours de la semaine, les délégués ont eu
maintes occasions de rencontrer certains de leurs homologues et d'observer de
près les divers aspects de la vie terre-neuvien.
C'est aussi à Terre-neuve, en août 1981, qu'aura lieu la prochaine
conférence régionale canadienne.
Nouveau
présidents
C’est le 22 octobre que
l’Assemblée législative des Territoires du Nord-Ouest a
élu son nouveau président, l’hon. Donald Morton Stewart.
Né en 1923, le Président Stewart a
travaillé pour plusieurs lignes aériennes dans le secteur
radionavigation et a été directeur régional pour le
ministère des Pêcheries pendant un certain nombre
d’années. Il est maire de Hay River (T.N.O.) depuis 1964 (sauf de
1967 à 1970) et dirige depuis plusieurs années une entreprise de
matériaux de construction. M. Stewart est membre de
l’Assemblée législative depuis 1967, excepté de 1970
à 1975, et a été vice- président de 1975 à
1979. Le président Stewart remplace l’ancien président
Macquarrie qui a démissionné de ses fonctions
présidentielles l’été dernier, afin de participer,
a-t-il dit, pleinement et activement aux débats de
l’Assemblée.
En juillet dernier, le Premier Ministre de la
Nouvelle-Ecosse a annoncé la nomination de l’ancien
président de l’Assemblée législative, l’hon.Ronald Russell, au poste de ministre de
la Consommation. C’est le vice-président de
l’Assemblée, M.Arthur Richard Donahoe, nouvellement
désigné au poste de président, qui assumera les fonctions
administratives à l’Assemblée en attendant son
élection en règle lorsque la Législature reprendra ses
travaux parlementaires.
|